立足新体制 实现新突破

全力推进环境实力魅力和谐凌水建设

----在凌水街道2009年工作会议上的讲话

安祥福

同志们：

    今天，我们在这里召开全街2009年工作会议，主要任务是贯彻落实市委十届六次全会和我区2009年工作会议精神，回顾总结2008年的工作，安排部署2009年的任务，动员全街上下，进一步统一思想，认清形势，开拓创新，真抓实干，全力推进环境实力魅力和谐凌水建设进入一个新阶段。下面，我代表党工委、办事处，讲两个方面的意见。

 

    2008年是我街发展史上极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外形势，在上级党委、政府的正确领导下，我们深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，依靠和带领广大干部群众，抓住机遇，励精图治，扎实工作，实现了管理体制理顺的重大突破，确保了经济社会又好又快发展。

    2008年，全街实现国内生产总值28.8亿元，同比增长22%，完成年计划的101%；地方财政一般预算收入可比口径9276万元，同比增长6%；完成固定资产投资22.9亿元，同比增长17%，完成年计划的102%。引进外资577万美元。引进内资8.3亿元。

    过去的一年，凌水经济和社会发展主要有以下几个特点：

    虽然遇到了全球金融危机的冲击，但年初确定八项区级重点项目，全部顺利推进，其中12.3万平方米小平岛别墅会馆项目、11.6万平方米小平岛中心广场项目、2.6万平方米小平岛海鲜城项目年内主体工程均已竣工封顶。15万平方米的河口置业广场二期项目主体完工。国家重点节能环保项目海水源制热制冷项目厂房已完工，正在进行设备引进安装。20万平方米大山村壹品漫谷项目，全部工程基本完工，部分交付使用。小平岛107万平方米住宅区建设，今年重点完成了三期15万平方米高档住宅建设项目。9.3万平方米的腾飞园区一期建设项目全部竣工并已部分投入使用。腾飞园区二期投资1.5亿元，兴建近10万平商务楼现全面启动。

    此外，2008年新建项目河口工业研发楼，总投资1.3亿元，建筑面积4.6 万平主体工程全部竣工；小平岛6700平方米8000吨日污水处理厂工程现已启动，基础工程已完成70%；王家村大连网络软件研发中心项目总投资3000万元，10636平方米试验室项目已全部完工；王家村鑫宇软件培训中心项目主体已封顶；庙岭特殊钢总公司新建1.6 万平标准厂房，占地2.6万平，总投资8000万元，目前设备已安装完毕，部分设备开始试运行。

其它房地产项目，建筑面积5万平方米的哈佛映象已全面启动。庙岭红凌路东亿达软件园配套区项目38.8万平，王家大有二期25万平，海苑花园二期4.8万平均已摘牌。

    （二）加大工作力度，完善公共资源，各项社会事业发展建设取得新进步

    适应地区城市化发展阶段进程需求，街道党工委、办事处及时转变工作思路，在确保经济为中心工作的基础上，不断加大对各项社会事业的投入力度，推进社会建设不断取得新进步。

    教育事业持续发展。一是加大了教育事业投入力度，全年追加教育投入资金1290余万元，用于完善教学设施和改善教师待遇、强化教师队伍建设。二是新建小区学校规划建设得到切实落实。小平岛地区新建小学一所，建筑面积8000平方米，主体已经完工；中学一所，建筑面积1.2万平方米，正在进行主体建设；河口小学选址新建工作有序推进。三是两级办学两级管理体制得到切实落实。庙岭、河口小学实现完全独立建制，凌水小学、庙岭小学继续保持A级学校，中小学特色教育成果明显。四是坚持突出特色、发挥优势的原则科学有序地推进社区教育，街道获全国社区教育示范区创建工作优胜单位、全国社区教育示范街道荣誉称号。

    群众性文体活动开展丰富多彩。先后组织召开了“庆元宵民俗表演”、“小平岛杯乒乓球”、“河口杯春季长跑”、“王家杯登山”、“滨城装饰杯步步为赢扑克”、“九九集团杯羽毛球”等系列文体赛事。50名凌水长跑协会运动员参加了大连第22届国际马拉松比赛，6名凌水长跑协会运动员代表大连职工体协参加了东北地区职工长跑接力比赛，均取得了优异成绩。凌水小学速滑队代表大连市参加了辽宁省速度滑冰锦标赛获团体第四名。大山村、凌水小学分别被命名为大连市首批农村体育特色村和大连市特色艺术基地称号。

    积极开展公共卫生工作，地区计划免疫五苗接种率达98.5%以上，孕产妇和儿童系统保健管理率达95%以上。积极做好居民卫生家庭健康档案普查登记录入工作，共为辖区1.3万户、3.5万居民建立了健康档案，健康教育工作初步走向系统化、科学化。加大重大传染病和突发公共卫生事件的应急处理力度，采取果断措施，坚决有效地遏制了手足口病在凌水的蔓延，积极稳妥地完成了三鹿奶粉事件应急处理工作。人口计划生育工作圆满完成了辽宁省人口信息管理系统录入采集工作，年内共出生406人，出生率为千分之4.17,自然增长率为千分之2.35,计划生育率继续保持100%。全面落实计划生育各种奖励政策，共兑现政策各种奖励费用83.2万元。计生协“五关爱”活动实现经常化。

    (三)高度关注民生，努力提高服务群众水平。

    群众收入持续增长,全街道5个村8个街直单位,年度实现销售收入11.7亿元,提取工资总额8710万元,参加分配的劳动力为5213人,其中村、企正式职工3030人,劳均收入18505元,比上年17582元增加923元,增长5%。河口村劳均收入达28966元，继续保持全街领先水平。

    把就业作为政府工作的重中之重。为充分挖掘就业岗位，年内劳动部门共走访企业67家，挖掘空岗372个。十个社区80多名工作人员对辖区内失业人员进行入户调查，填写离岗失业人员基本信息表2300余份。组织企业积极参加了大连市第三届创业就业洽谈会，在大山屹馨广场成功举办了凌水街道第三届就业专场招聘会。积极争取上级政策，全年共争取公益性岗位105个，争取开发性岗位1027个，年内全街道共实现实名制就业2249人、稳定就业1040人、再就业1001人、扶持创业带头人116人、创业就业230人、就业培训200人，登记失业率控制在2%以下，各项主要就业保障指标均超过年计划的100%，继续保持全市领先水平。

    切实做好弱势群体帮扶工作。为失业人员办理失业证892份，发放失业金补贴250多万元。为大龄失业人员办理采暖补贴80户，发放经费7.7万元。做好低收入家庭保障工作。共办理低保515户，低收入46户，发放低保金217万元。共给304户低保户、41户低收入家庭办理了取暖补贴，涉及资金40余万元。为65户特困户共发放救助金62万元。军民共建谱新篇，年内召开军政座谈会、联谊会41次，对全街道483名退伍军人和军烈属、老复员军人进行了走访慰问，投入资金达38万元。

    切实解决遗留问题，改善群众的居住环境。年内街道总计投入资金350余万元，对15栋弃管楼进行屋顶防水、墙体破损、下水堵塞、小区方砖步道等问题进行了维修改造。

    （四）坚持以重大基础设施项目改造为支撑，切实加大环境凌水建设管理力度。

针对凌水地区基础设施配套建设薄弱的老大难问题，街道党工委、办事处切实加大协调力度，积极争取多方政策与资金支持，全面启动了凌水河栾金-大山段、凌水河庙岭段河套治理及刘家村自来水改造等重点基础设工程。其中：凌水河栾金-大山段，铺设管径800cm污水管线3000延长米，总投资达1000余万元；凌水河庙岭段，铺设管径800cm污水管线3530延长米，总投资将达5000万元。目前两项工程正紧锣密鼓地进行。

为切实改善高校周边环境，投入资金100余万元，对凌刘路、红凌路进行了初步改造。两条路共新植行道树545  株，地上电缆下地700延长米，新铺人行步道方砖6000平方米，新上果皮箱80个、环保地埋式垃圾箱260个、无害化环保公厕1个。

    除了以上重点工程建设外，过去的一年，我们还全面加强了社会环境综合整治工作，共清理和取缔非法流动商贩9000余人次，店外店300余处，制止违章建房36起，广告牌匾条幅235面、野广告25万余张；累计清理河道2.6万延长米；清理各种垃圾近3900吨；绿化2.6万平方米；植树2万株；铺道牙石3500米；道路砌挡土墙600米。

    （五）积极稳妥地推进社会治安稳定工作。

    坚持稳定压倒一切，进一步强化维护社会稳定和社会治安综合治理责任制，创安工作进一步深化，基层基础工作得到进一步加强，圆满完成了蚁力神清算和奥运安保工作任务。凌水辖区内320户蚁力神养殖户，保证金总额为7200万元，清退工作表决同意率达99.3%，清退率达100%。在整个奥运期间，全民动员、全民参与，确保了两个为零的目标，以和谐稳定的形势有力地支援了奥运会的成功举办。命案专项整治取得显著成效，刑事犯罪和邪教组织得到有力打击。全年刑事案件发案率下降25%，治安案件发案率下降20%。破获法轮功邪教案件5起，打击处理6人，清理反动宣传品千余份。

    本着最大限度地保障群众就业的基本原则，积极稳妥地处理了庙岭问题。切实加强了民调工作，深入开展了以“迎奥运，促和谐，化解矛盾在基层”为主题的民间矛盾大排查、大调处活动，共排查户数3万余户次，排查矛盾纠纷隐患38件、民间矛盾纠纷84件，全年共受理民间矛盾纠纷77件，调解成功74件。

    全面落实安全生产目标管理责任制，积极推进安全生产标准化和管理达标工作，年内创建安全生产标准化达标企业7家。积极推进隐患整治年活动，全年开展专项安全检查16次，共查处事故隐患407项，投入整改资金900余万元，事故隐患整改率达100%。安全生产工作连续六年获大连市先进单位称号。进一步完善地区山林防火队伍建设，圆满完成防台、防汛、防虫、防火、重大动物疫病防治等各项工作任务。

    （六）围绕思想解放大讨论活动的开展，全面加强党的建设。

    认真贯彻党要管党、从严治党方针，坚持抓班子管干部带队伍的基本工作思路，精心部署党建工作，为科学发展提供了坚强保障。

    一是深入开展继续解放思想学习实践活动。通过召开研讨会、专题讲座、联系实际查摆问题等多种形式，深化了学习实践主题活动。特别是在破解凌水管理体制矛盾上取得突破性进展，在凌水除刘家村外归园区代管工作实施过程中，我们坚决贯彻执行上级有关决定，全街上下思想一致，令行禁止，没有出现杂音。在实际工作中，坚持做到按部就班，脚踏实地，没有出现闪失。在园区强有力的领导下，全年我们在地区基础设施建设、清海等工作中都取得了前所未有的进展，干部信服，群众满意。

    二是切实加强了干部和党员队伍的教育管理。围绕党员服务中心和站所建设，党员活动阵地、服务体系进一步得到加强。先后举办了3期干部培训班，邀请知名专家学者进行专题讲座，提高了党员干部的理论素养和政策水平。在全街开展了两优两先评选工作，推选直属先进党组织11个，其中先进党委标兵2个；先进党支部20个；表彰100名优秀共产党员。在新一届社区居委会换届选举工作中，我们按照“配齐人员、利于工作、严格要求、确保稳定”的十六字原则，把党的坚强领导贯穿在选举的各个环节。

    三是全面推进非公企业党建工作。以巩固组建成果为基点，以创建“五个好”企业党组织为载体，以促进企业和谐发展为目标，扎实开展非公企业党建活动，经验和做法得到上级党组织的充分肯定。

    四是进一步加强了党风廉政建设。深入开展党风廉政主题教育，认真落实廉洁从政有关制度，加大了从源头预防和治理腐败的力度，为凌水的建设发展提供了有力的保证。

人大、政协、武装、工会、共青团、妇联、档案、民族、宗教、残联、计生协、关工委等各项工作也不断取得新的成绩。

    回顾过去的一年，我们深切感到，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这里凝聚着上级党委、政府的正确领导，凝聚着驻街单位的鼎立支持，更凝聚着全街人民的智慧和汗水。在此，我代表党工委、办事处，向全街辛勤工作在各条战线上的广大干部和群众，向所有为凌水的建设与发展做出突出贡献的驻街单位领导和同志们，表示忠心地感谢并致以崇高的敬意！

    在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到当前存在的困难和问题：一是经济基础薄弱，传统产业正在全面调整之中，房地产业发展受到前所未有的考验；二是基础设施、配套环境建设与管理明显滞后；三是党政职能部门行政效率和服务水平还需进一步提高，机关建设有待进一步加强。我们将高度重视这些问题，采取措施认真加以解决。

 

    二、2009年的主要工作任务

    2009年是凌水体制调整后的第一年，也是凌水在新的历史起点上承前启后、继往开来的关键一年。站在新的历史起点上，我们既面临难得的历史机遇,也面临严峻的挑战。

    我们必须明确地认识到，我们高新区是大连市经济增长的新引擎，仅入驻的世界500强企业就多达57家。按照温家宝总理关于“大连要做软件和服务外包产业中国第一、世界第一”的殷切期望，我们高新区明确提出了要“做好全球软件和服务外包新领军城市的先锋”、“当好软件和服务外包中国第一、世界第一的主力”的发展目标，2008年，园区实现地区生产总值176.8亿元，增长21.6％，增速居全市第三；完成固定资产投资139.01亿元，增长38.5%，增速居全市第二；实际利用外资6.02亿美元，增长48.64％，位居全市第二；财政一般预算收入15.88亿元，增长36.1％，增速居全市第一。

    站在新的起点上，我们能不能跟得上园区的发展速度，达得到园区的发展质量，实现好园区党工委、管委会对我们的工作要求，这无疑是对我们的一次巨大的考验和挑战，同时，这更是一次难得的历史发展机遇。站在新的历史起点上，我们必须进一步解放思想，抓住机遇，乘势而上，围绕着为高新区发展提供更好的生产生活配套服务的核心目标，采取更加积极、务实、有效的措施，励精图治，埋头苦干，在新的历史机遇期全面建设新凌水，创造出凌水发展新的辉煌。

    2009年，全街工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕我区“加快建设世界一流的软件和服务外包基地，做好建设全球软件和服务外包新领军城市的先锋，当好实现‘中国第一、世界第一’的主力，全力打造世界一流的创新型特色园区”的发展目标，全力推进地区基础设施和配套环境建设，大力发展高新技术配套服务产业，快速推进城市化进程，努力打造新凌水，使凌水的发展在经济上有新亮点、社会事业上有新进步、党的建设上有新特色，环境实力魅力和谐凌水建设全面进入一个新阶段。

    2009年，全街道经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长18.5%、固定资产投资增长15%、地方财政收入增长15%。

    根据省市区的工作部署，我们要把实现一季度经济工作“开门红”作为一项重要任务，采取强有力的措施，确保主要经济指标增长速度不低于上年同期水平，。

为实现上述目标，2009年，我们要突出抓好以下五个方面的重点工作：

    （一） 以大项目建设为中心，确保经济持续快速增长。

    全面落实中央和省市区扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项政策措施，紧紧围绕着“保增长”的核心目标，2009年，重点启动建设房地产项目6项，总投资30亿元，其中09年确保完成投资13.7亿元。具体安排如下:

    一是小平岛住宅区建设，计划启动建设34.14万平，总投资15.7亿，已投入资金3.8亿，09年计划投资4.7亿元。

    二是华兴尚园，占地2.8万平,建筑面积5万平,总投资2.2亿,已完成投资1.2亿,09年计划投资1个亿。

    三是哈佛映象，占地3.5万平,建筑面积5万平,总投资3个亿,已完成投资0.2亿,09年计划完成投资2.8亿。

    四是大有二期一号地，占地面积8.8万平,建筑面积13.6万平,总投资5个亿,09年计划投入资金4个亿。

    五是亿达红凌路东侧改造,建筑面积38.8万平,计划投资18亿元。

    六是山海一家三期,建筑面积4.6万平,总投资1.6亿元。

    除上述房地产项目外,我们还将重点推进产业发展项目六项，总投资5亿元,具体安排如下:

    一是河口智业广场三期建设,建筑面积8万平,投资3亿元。

    二是庙岭工业小区,占地面积10万平,建筑面积2.7万平,总投资1.5亿,09年计划投资4000万。

    三是小平岛中心广场商服区,建筑面积15万平,总投资7.6亿元,09年计划投资2500万。

    四是小平岛旅游广场商服区,建筑面积7.5万平,总投资5个亿,09年计划投资6000万。

    五是小平岛别墅酒店,建筑面积12.3万平,总投资7.3亿元,09年计划投资3600万。

    六是庙岭村锅炉房建设。计划投资6000万元，完成建筑面积12000平的320吨中心锅炉房建设。

    在新的一年里，我们全街上下，要坚定不移地把各项社会事业的发展，作为我们工作中的重中之重，切实加大投入力度，力争使我们的各项社会事业，敢于争第一，做排头，能够代表园区的形象和水平，可以使我们的全体群众真正地体会到，凌水到了高新区后的变化。

    要继续坚持教育优先发展的方针，持续加大对教育事业的投入。一是对街管中、小学，要做好栅栏、操场、食堂以及现代化教育教学设施的改造完善工作。二是继续创造条件，支持和鼓励学校加强教师队伍建设，提升教育教学质量。继续加大力度地支持学校发展特色教育，努力为孩子们创造出一个德智体全面发展的成长环境。三是坚持突出优势，不断深化校街共建、院村共建工程，切实巩固凌水国家级社区教育示范街道的荣誉。四是积极推进小平岛小学、小平岛中学建设工作，努力启动河口小学新建工程。

    要广泛深入地开展好群众性文体活动。一是要切实完善文体广场等文体设施建设，重点推进大山社区活动中心在最短时间内投入使用，努力启动河口社区活动中心规划建设。全面做好现有健身路径维护保养工作，确保器材的完好率和使用率。二是积极发展社区文体队伍，各村级单位要在巩固现有群众文体队伍的同时，积极扶持社区居民有序开展文体队伍建设。要切实加大特色文体队伍建设力度，不断推进庙岭长跑协会、凌水小学速滑队等特色队伍建设上水平上档次。三是广泛开展丰富多彩的群众性文体活动，全年要围绕着庆元宵、庆七一、６０年国庆节等重大节日，组织好以民俗汇演、歌唱党、歌唱祖国为主题的全街性综合文体活动，并将夏季乘凉晚会、第二届老年文体节等活动融入其中，努力在全街道营造出安乐祥和积极向上的文化氛围。

    卫生工作要进一步完善社区医疗服务中心建设水平，持续开展好健康家庭教育，普及医疗卫生知识，加大卫生监督力度。要切实强化食品、药品、餐饮卫生等行业监管，保障人民群众健康安全。计生工作要把组织网络建设作为重中之重，进一步完善社区、企业两支计生管理体系和网络建设，确保做到社区、企业、单位、家庭管理网络不差一户不漏一人地全覆盖。要继续高标准地推进健康家庭指导站等计生活动场所和形象化宣传工作，创新以五关爱为主体内容的计生服务工作，不断提升全街人口计生工作再上一个新的水平。

按照高新区产业基地与科技新城同建共创的基本理念，凌水作为高新区的核心区，园区将对凌水的经济社会发展重新定位、重新高标准规划，按照现代都市风貌展示区和现代都市中心城区的标准实施开发建设与管理。新的一年园区将旅顺南路要按照都市景观带的标准开发建设，重点在改善生态环境，增强景观建设的艺术性、观赏性上下功夫，将其打造成绵延30公里的带状公园，成为大连西部一道亮丽的风景线。我街其它地区重点要在加强城市基础设施建设，重在改造、提升城市综合功能上下功夫，加快生态化、智能化、高端化、现代化建设，加大功能性、网络化城市基础设施建设力度，不断完善综合配套服务功能，加快建成一流的配套环境。

    我们必须站在新的起点上审视我们的建设与发展定位，切实加大上下勾通，协调各驻街单位，形成合力，启动和推进一批重大地区基础设施建设工程，使凌水地区基础设施建设与管理全面进入一个新阶段：

    一是路网建设。要重点做好新红凌路征地动迁及绿化，确保新红凌路在最短时间内全线开通。王家村至大山村800米长高压线全部下地。要尽最大努力，加快开通进出凌水新路网，按照园区规划，协调有关部门尽快启动大山村至河口梁家沟长度6公里、红旗柳树至大山石山沟长度3.3公里、红旗柳树至王家村座山沟长度3.6公里、大山村至刘家村，长度2.5公里的道路建设，以上四条路总长约15.4公里，按路基8.5米，路面7米设计，总投资约需4500万。

    二是河道改造工程。凌水河庙岭段改造，总长3.5千米，需要铺设800管径下水管，河床覆盖，两侧护墙搭建，封盖修道，预计总投资5000万元。积极协调园区有关部门推进凌水河栾金段二期改造，要高标准做好两侧景观带规划和建设。其中，大山村百合山庄至石山沟排污管线增容与河床改造，长度400延长米，预计投资350万。王家村王家新桥至晋源供热公司排污管线增容与河床改造1000延长米，预计需投入资金1000万。

    三是地下管网建设。现已由自来水公司设计由旅顺南路至庙岭村、由家村至庙岭村两条900管径自来水主管线，预计需要投资4500万元；由火葬场至庙岭村的煤气管线，目前已由市煤气公司规划招标。自理工西门至大山村700管径自来水主管线，预计投资500万元，各项工作也正在紧张的协调策划中。

    四是小平岛地区基础设施建设，包括6.6万千伏安变电所,总投资4300万,年内完成。污水处理厂（0.4万平）以及地区道路（4万平）绿化（2万平）等地区配套工程，09年总投资3200万，其中污水处理厂年内竣工。海水源制热制冷项目，建筑面积5000平方米，09年计划投入资金5000万元。

    五是加强社会环境综合治理工作。凌水还有近5万平左右的违章临建，年内要通过综合整治的办法逐步进行拆除。按市区要求全面加强城市管理。

    除此外，我们还将在园区的的大力支持下，从现在起在未来两三年内，逐步启动如下项目：

    一是理工西门改造。该项目总占地面积6.1万平方米,现有建筑物面积5.9万平方米。

    二是凌水中心区域旧区改造。该项目总占地面积7.1万平方米，现有建筑物总面积9.12万平方米。

    三是王家农贸市场改造，该项目占地面积1.8万平方米,规划建筑面积3.2万平方米。

    就业是民生之本，我们要切实把群众就业工作放在各项工作的首位。针对当前的就业的压力，我们的想法，第一，凌水的就业再就业各项工作指标不能低于2008年的水平；第二，我们将召开两次以上专题就业洽谈会以推进地区就业工作；第三，我们要坚持一事一议的原则，加大力度地化解群众就业压力，比如庙岭村的产业小区建设，事关庙岭就业工作的全局，全街上下必须全力以赴，来关注支持这一项目的顺利建设。第四，要切实加强对企业的管理与服务力度，采取各种有效措施激励约束企业，确保企业不减员不降薪。

    切实改善群众居住条件，启动绘春社区房屋修缮、绿化、方砖铺设等工作。采取更加强有力的措施，全面加强对物业和供暖工作的管理。

    高度关注低收入群众生活。采取更加有针对性的措施，安排更加充裕的专项资金，加大对弱势群体的扶持力度，加大对残疾人就业、救助、康复力度。

    社会平安稳定事关全局，是我们做好各项工作的基础和先决条件。要进一步完善信访、民调工作网络和工作机制建设，坚持预防为主，下大气力地疏导化解各类社会矛盾，努力建立更加畅通的信访工作秩序，不断提高信访案件结案率。要切实强化社会治安综合治理，持续深入地推进平安稳定街道创建工作，大力实施天网工程、钉子工程，严厉打击刑事犯罪，做好户口整顿工作。要进一步建立健全各级各类治安防范体系和应急预案体系，全力做好安全生产、防台、防汛、防火、防虫、重大动物疫病防治以及其它各项突发性应急工作。

    党的建设极端重要。站在新的历史起点上，能否把握机遇，跨跃发展，实现我们的既定目标，根本就在于我们各级党的组织、各级领导班子，能否适应于形势发展的新要求，始终坚持党建工作思想上的不断解放，改革创新力度上的不断增强，真正把党的思想优势、政治优势、组织优势转化为推动地区经济社会发展的强大力量。

    对于今年党建工作，刚才贾凤禄同志已经在党建工作报告中做了明确地阐述，在此基础上，我再代表街道党工委强调以下几点：

    一要扎实开展好“深入学习实践科学发展观”活动，特别是针对凌水并入园区面临发展新机遇的新特点，我们要围绕着“能干事、肯干事、会干事、干成事”的基本要求，进一步解放思想，开阔思路，切实做到在把握理论要义上取得新提高，在查摆问题上取得新突破，在推进工作上取得新成效，把学习实践活动打造成“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的人民满意工程。

    二是按照分类细化的原则，深入实施“强基工程”和“先锋工程”，切实提高各类党组织和各级班子建设的规范性、系统性、可操作性。按照街道、村、社区、街直企业、双管单位、非公企业党组织的分类，完善各类组织、各级班子的建设和管理标准。要真正地从街道党政班子抓起，在全街上下开展讲学习、树正气，抓班子、管干部、带队伍，使基层党组织建设进一步规范，凝聚力、战斗力、向心力进一步提升的活动。坚持党建带工建、党建带团建的工作格局，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委以及各类协会等群团组织的工作优势。

    三是切实加强党风廉政建设，严格党组织生活制度督导检查，确保党要管党的意识进一步增强。要继续加强班子民主集中制建设，进一步改进干部考核机制，探索建立干部考评、奖励、监督、惩处的配套制度，逐步加大对村级党委班子、社区居委会的绩效考核力度，完善日常考评和群众测评的科学性和有效性。贯彻落实中纪委十七届三次全会精神，要开展形式多样的反腐倡廉教育，严格落实各项廉政制度，强化对权力运行的监督制约，确保凌水各项事业的健康发展。

    同志们，我们已经站在一个新的历史起点上，使命光荣、责任重大。让我们在园区党工委、管委会的正确领导下，紧紧围绕我区“加快建设世界一流的软件和服务外包基地，做好建设全球软件和服务外包新领军城市的先锋，当好实现‘中国第一、世界第一’的主力，全力打造世界一流的创新型特色园区”的发展目标，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、保障有力的过硬措施，万众一心，克难奋进，坚定不移地完成凌水经济社会发展的各项任务，为全面推进环境、实力、魅力、和谐凌水建设进入一个新阶段而努力奋斗！